Ситуация в Ливии очередное звено в цепочке событий, прокатившихся по Ближнему Востоку и Северной Африки и которые, по всей видимости, инспирированы США.

    Дестабилизируя регион, Америка на долгие годы создает проблемы своим ближайшим конкурентам. События в Ливии привлекают особое внимание Евросоюза.

    23 февраля 2011 года состоялось заседание комитета ЕС по политике и безопасности на уровне постпредов 27 стран – членов Евросоюза в Брюсселе. Участники встречи в Брюсселе договорились о прекращении экспорта вооружений в Ливию и заморозили переговоры о заключении договора о сотрудничестве в охране границ с этой страной. В последние годы Ливия ежегодно получала оружие из ЕС на сотни миллионов евро. Только в 2009 году объем экспорта вооружений в эту страну из ЕС составил 344 млн. евро.

    Ситуация в Ливии может иметь большие последствия для мировой экономики и может вызвать новую волну финансового кризиса. В мире начинается стремительное удорожание энергоносителей, что ведет к росту производственных издержек предприятий, сокращает их прибыль, ограничивает инвестиционные возможности. Оно раскручивает и без того уже довольно высокую инфляцию, что может заставить Европейский центральный банк раньше, чем планировалось, начать повышение процентных ставок. Ужесточение кредитно-денежной политики неминуемо ведет к замедлению темпов экономического роста. Особенно это отразится на южных странах еврозоны (Греция, Италия, Испания), которые переживают в настоящее время острый долговой кризис.
    
На этом фоне малозначительной является встреча министров финансов группы G20, которая состоялась 18-19 февраля с.г. в Париже, где представители ведущих индустриальных государств и стран с переходной экономикой впервые согласовали перечень критериев, которые должны помочь заранее распознать негативные тенденции в экономике отдельных стран.

Относительное спокойствие, с которым финансовые рынки взирали на события в Египте и Тунисе, уступило место тревоге инвесторов из-за дестабилизации Ливии, отмечает газета Wall Street Journal, комментируя резкий скачок нефтяных цен. Ливия является 10-м по величине экспортером нефти в ОПЕК. Кроме того, на ее долю приходятся 44 миллиарда баррелей (около 6 миллиардов метрических тонн) или 3% мировых разведанных запасов нефти. Экономистам пока не ясно, носит ли произошедший в минувший вторник скачок цен на нефть временный характер или же он знаменует начало более длительного роста. Эксперты, опрошенные WSJ, полагают, что ценам потребуется вырасти примерно до 127 долларов за баррель, прежде чем это начнет по-настоящему тормозить экономический рост. Между тем на финансовых рынках растут опасения, что беспорядки в Ливии могут распространиться на весь Ближний Восток, где сосредоточено 57% мировых запасов "черного золота" и 30% его добычи. При этом ряд аналитиков склонен объяснять происходящий сейчас рост цен на нефть опасениями того, что «долгий период нестабильности на Ближнем Востоке только начинается», отмечает, в свою очередь, New York Times.

    История показывает, что политические потрясения на Ближнем Востоке всегда вели к повышению цены на нефть. На волне иранской революции 1979 года цена на нефть поставила рекорд, поднявшись до отметки 39,50 долларов за баррель. В преддверии первой войны в Персидском заливе в 1990 году она выросла на одну треть, а потом вновь резко подскочила накануне вторжения США в Ирак в 2003 году, сообщает ИТАР-ТАСС.

    Комментируя ситуацию в Ливии немецкая газета Frankfurter Allgemeine отмечает, что если вслед за президентами Туниса и Египта бен Али и Мубараком - будет свергнут и Каддафи, это повысит вероятность того, что эффект домино в регионе будет продолжаться. Не зря 86-летний саудовский король Абдалла, вернувшийся в страну после долгого лечения за границей, по этому поводу обещал своим подданным повышение зарплат, списание долгов и другие благотворительные жесты. Наверняка нефтяные шейхи саудовского королевства с большой тревогой восприняли сообщения о том, что демонстранты в крошечном соседнем государстве Бахрейн готовы бороться против господства династии аль-Халифа. Конфликтного потенциала достаточно и в Саудовской Аравии.

    Несмотря на серьезную дестабилизацию ситуации в Ливии, кровавые беспорядки в этой стране и катастрофические последствия, которые она может оказать на международную обстановку, генеральный секретарь НАТО Андрес Фог Расмуссен отвергает любую возможность военного вмешательства в Ливию. Об этом генсек альянса заявил 24 февраля в Киеве, куда он прибыл с рабочим визитом.
    
Затрагивая визит Расмуссена в Украину необходимо отметить, что, несмотря на заявления официального Киева, относительно внеблокового статуса украинского государства, оно намерено продолжить сотрудничество с Североатлантическим альянсом.

Визит генсека НАТО на Украину состоялся впервые после вступления в должность нового президента страны Виктора Януковича, который уже успел выполнить одно из своих предвыборных обещаний – отказаться от стремления к вступлению страны в альянс. Тем не менее, накануне Фог Расмуссен заявил представителям украинской прессы, что после объявления Украиной о своем внеблоковом статусе НАТО не закрывало двери, открытые для страны на Бухарестском саммите в 2008 году. И что альянс оставляет за Киевом право «определять, в каком положении эти двери находятся».

По мнению Фога Расмуссена, Украина увеличила свою готовность работать совместно с силами НАТО. Он напомнил о прошедшем 10 февраля заседании Комиссии Украина-НАТО по проблеме энергетической безопасности. Глава альянса также назвал успешным участие страны в миссиях по повышению мировой безопасности: совместное с НАТО антитеррористическое патрулирование украинскими ВМС Средиземного моря, а также миссии украинских военных вместе с союзниками по альянсу в Афганистане и Косово.

За несколько дней до приезда Фога Расмуссена украинское правительство утвердило проект годовой Национальной программы сотрудничества «Украина-НАТО» и передало его на рассмотрение президенту Януковичу. Документ предусматривает развитие партнерства с НАТО «во всех направлениях, определенных в двусторонних документах». А само выполнение этой программы «будет способствовать продолжению внутренних реформ в области безопасности, оборонной, экономической, правовой и других сферах, а также привлечению к этим процессам экспертных и иных возможностей государств-членов НАТО».

Самой важной темой переговоров руководства страны с генсеком НАТО, как ожидается, станет обсуждение условий участия Украины в создании европейской системы противоракетной обороны. Зампредседателя парламентского комитета по иностранным делам, депутат от Партии регионов Леонид Кожара назвал приглашение главы альянса уместным и ожидаемым.

Этого мнения придерживаются и представители оппозиции. В частности, экс-министр обороны, глава парламентского комитета по национальной безопасности и обороне Анатолий Гриценко заявил, что у Украины «будет политическая воля принять участие в создании европейской системы ПРО». Депутат отметил, что Украина может предоставить альянсу не только свою территорию, но и промышленные мощности. Он выразил надежду на то, что участие страны в создании системы ПРО позволит государству создать новые рабочие места.

14-15 апреля состоится очередное заседание Комиссии Украина-НАТО, которое пройдет в Берлине с участием министров иностранных дел. Глава альянса назвал это событие «демонстрацией желания НАТО поддерживать диалог между Украиной и НАТО на высоком политическом уровне».

    24 февраля с.г. с рабочим визитом в Брюссель прибыл Премьер министр России Владимир Путин. В ходе встречи с председателем Еврокомиссии Жозе Мануэлом Баррозу российский премьер обсудил вопросы энергобезопасности, вступления России в ВТО и облегчения визового режима для россиян.

В. Путин, прибывший в Брюссель в сопровождении целого ряда членов российского правительства, подверг критике некоторые положения «Третьего энергопакета», которые, по его мнению, противоречат двусторонним соглашениям между ЕС и Россией и ухудшают положение российских компаний. Он заявил, что правила ЕС, касающиеся владения инфраструктурой газопроводов, равносильны «конфискации собственности» и могут привести к повышению цен на газ для потребителей. В то же время Путин выразил уверенность в том, что России и Евросоюзу удастся достичь согласия, сообщает агентство «Интерфакс».

    Со своей стороны Баррозу не согласился с тем, что законодательство ЕС в этой сфере является дискриминационным. Он подчеркнул, что законы применяются в равной степени ко всем компаниям - и российским, и европейским. «Мы просто просим иностранные компании принять те же правила, которые мы применяем к собственным компаниям», - пояснил глава Еврокомиссии. Одновременно Баррозу выразил надежду, что Россия останется одним из важнейших партнеров Европы, в том числе по поставкам газа. Он также уверен, что вопрос о вступлении России во Всемирную торговую организацию (ВТО) решится уже в ближайшее время.

    В ходе своего визита в Брюссель Российская делегация намерена оказать поддержку трубопроводному проекту South Stream (Южный поток). По оценкам западных экспертов, Евросоюз не поддержит российский проект по строительству «Южного потока» поскольку предпочтет ему Nabucco.

Владимир Путин, еще занимая пост президента, активно убеждал Германию и Евросоюз в необходимости строительства газопровода Nord Stream по дну Балтийского моря. Партнерами «Газпрома» в консорциуме стали немецкие компании Wintershall и E.ON-Ruhrgas, а также голландская Gasunie и французская GdF Suez. По предложению все того же Путина комитет акционеров возглавил бывший канцлер ФРГ Герхард Шрёдер (Gerhard Schröder). Реализация амбициозного проекта идет полным ходом. Эксплуатация первой нитки трубопровода с пропускной способностью 27,5 млрд кубометров газа в год должна начаться, согласно планам, уже в 2011 году. Евросоюз отнес газопровод Nord Stream к числу приоритетных энергетических проектов.

Теперь Россия стремится убедить ЕС в целесообразности строительства еще одного газопровода. «Газпром» подготовил проект строительства магистрали South Stream ("Южный поток"). По нему Россия хочет экспортировать газ в Болгарию и далее в Центральную Европу, минуя Беларусь и Украину. Однако мнение Евросоюза в этих расчетах учтено не было. Уже сейчас примерно четверть потребляемого газа страны ЕС импортируют из России. Увеличение поставок, а следовательно, и зависимости от «Газпрома», в планы Брюсселя не входит.

В настоящее время Брюссель отдает предпочтение проекту строительства газопровода Nabucco. По нему страны Евросоюза хотят получать газ из прикаспийского региона - прежде всего из Азербайджана, Туркмении, а возможно, и Ирана, минуя Россию. Правда, потенциальные поставщики газа пока не гарантируют поставок в необходимых для наполнения трубопровода объемах. Но в Брюсселе считают, что достижение договоренностей - это вопрос времени. Nabucco - это та самая причина, по которой проекту South Stream не удастся получить поддержку Евросоюза, уверена профессор Немецкого института экономических исследований Клаудиа Кемферт (Claudia Kemfert). По ее словам, эта магистраль, которая пройдет через Турцию, позволяет обеспечить диверсификацию и путей транспортировки, и поставщиков газа.

Немецкий эксперт по энергетике Роланд Гёц обращает внимание на тот факт, что стоимость строительства газопровода Nabucco оценивается почти в 8 млрд евро, примерно в два с половиной, а то и три раза дешевле предположительной стоимости South Stream. По этой причине России тяжелее найти партнеров для этого проекта, чем для Nord Stream.

Другой темой переговоров Путина и Баррозу стал вопрос об облегчении визового режима между странами ЕС и Россией. В Москве надеются, что переговоры с ЕС о безвизовых поездках россиян в европейские страны, наконец, сдвинутся с мертвой точки, отмечает агентство dpa.

    Глава Еврокомиссии заявил, что в Евросоюзе верят в возможность облегчения визового режима с Россией. «Мы верим в начало переговоров о том, чтобы облегчить визовый режим, я думаю, это возможно, если обе стороны будут стремиться к успеху в решении этого вопроса», цитирует слова Баррозу агентство «Интерфакс».

    На заседании бюджетной комиссии нижней палаты парламента глава МИД Японии Сэйндзи Маэхара и генеральный секретарь кабинета министров Юкио Эдано заявили, что правительство Японии больше не будет открыто употреблять термин «незаконная оккупация» в отношении Южных Курил и контролируемых Сеулом островов вТакэсима (Токто), чтобы не обострять отношения с Россией и Южной Кореей.

«Эти территории находятся под господством, которое не имеет юридических оснований»,- повторили они один за другим новую формулировку. Разъяснения главы МИД и генсека кабинета были сделаны в ответ на вопрос депутата от оппозиции, который потребовал от них четко заявить, пребывают ли Южные Курилы и Такэсима под «незаконной оккупацией зарубежных стран».

Новую формулировку в отношении Южных Курил и островов Такэсима сегодня в парламенте резко осудила Либерально-демократическая партия — ведущая сила оппозиции. «Мы посылаем неверный сигнал уже самим фактом того, что вводим табу на термин незаконная оккупация»,- заявил депутат от ЛДП Хакубун Симомура.
В последнее время ситуация вокруг Южных Курил резко обострилась. Вслед за заявлениями официальных властей Японии о незаконности оккупации Южных Курил со стороны Российской Федерации, суверенитет Японии над четырьмя островами Курильской гряды признал официальный Вашингтон, о чем сообщили в американском Посольстве в Москве. В диппредставительстве также подчеркнули, что Вашингтон «поддерживает усилия правительств Японии и России по достижению давно назревшего мирного договора и укреплению между ними двусторонних отношений в целом».

Алексей Корнев

Источник: Геополитика.Ру