Прошло сто лет и сегодня на тех же географических просторах развернулась, по названию предисловия книги Питера Хопкирка, новая «Большая игра-2», в которой число участников значительно расширилось, а основного «игрока» - Великобританию - сменили США при неизмеримо возросшей ставке– вся Евразия. Как тут не вспомнить высказывание Н.Спикмена: «Кто контролирует Евразию – контролирует мир», и пророчество В.Хлебникова: «В будущем России предстоит поединок с Америкой за Азию».
21 июля 1997 г. С.Тэлботт огласил план доступа к энергоресурсам Центральной Азии, заявив о неизбежности конкуренции между великими державами: «Было модным заявлять или, по крайней мере, предсказывать то, что на Кавказе и в Центральной Азии переигрывают «Большую игру». …«Большая игра», которая была начата Киплингом в его книге «Ким» и Фрезером в его «Flashman» ещё раз придет к нулю». Гевин Грэхем региональный вице-президент Дирекции Центральной Азии, Среднего Востока, Юго-Центральной Азии и России высказался более откровенно: «В Большой игре девятнадцатого века, когда Россия и Великобритания боролись за господство в Средней Азии, было много разговоров и политических интриг, но победитель и побежденный так и не были определены. Думается, что сегодня Центральная Азия не может себе позволить проиграть (курсив – ист.) в так называемой «второй версии» Большой игры, как её называют в средствах массовой информации».
С начала 1990-х годов вокруг территории Черных земель туго переплелись геополитические интересы многих государств и монополий. От устойчивого интереса под патронажем США ряда гуманитарно-экологических международных организаций к этому региону, активизации космических съемок до практической реализации (1993-2001) на стадии стратегического партнерства и политики «нового сдерживания» (с 1995-1996) проекта строительства нефтепровода Тенгиз – Новороссийск.
На наш взгляд, суммарные объёмы ресурсов углеводородного сырья Северо-Западного сектора Каспия оптимистично оцениваемые в 1-2 млрд.т далеко не главная причина привлекательности Черных земель, как и Каспийского региона в целом, о чем свидетельствует анализ фактических данных по запасам углеводородов.
В начале 90-х годов в Каспийском регионе США сформировали два вектора целей:
1) нерешенность правового статуса Каспийского моря;
2) ожидание сверхвысоких доходов от разработки углеводородного сырья.
Ажиотаж вокруг якобы громадных запасов углеводородного сырья на Каспии уже более 10 лет целенаправленно «подогревают» США, провоцируя конфронтационный настрой ННГ по отношению к своим соседям, провоцируя их на односторонние действия.
Между тем, в отношении оценок доказанных и возможных запасов углеводородного сырья Каспийского региона существуют противоречивые данные:
- на нач. 1990-х годов – 100-150 млрд. баррелей или 13-20,5 млрд.т (США);
- на 1997 г. - 200 млрд. баррелей или 26 млрд.т (Стоуб Тэлботт США);
- на 1998 г. – 178 млрд.баррелей или 24,3 млрд.т (Госдепартамент США) при стоимости 4 трлн.долл (США);
- на 2002 г. - прогнозные запасы на Каспии оценены в 22-29 млрд.т, в том числе по:
1) Казахскому сектору – 12,5 млрд.т*;
*На 10-й международной конференции по нефти и газу (г. Алма-Аты 2-4 октября 2002 г.) подтверждены прогнозные ресурсы казахского сектора Каспия в 100 млрд.баррелей или 13 млрд.т.
2) Азербайджанскому шельфу – 4,5 млрд.т;
 3) Туркменистанскому – 4-12 млрд.т:
 4) Российскому – 1,5-2,0 млрд.т.
Российские эксперты утверждают, что ожидаемых запасов сырья на Каспии давно уже нет, т.к. десятки лет назад советские геологи исследовали практически все месторождения, в т.ч. и те, по которым сейчас заключаются «сделки века», и к настоящему времени большие месторождения уже выработаны или вырабатываются.
С этим согласуется заключение западных специалистов-геологов, которые по состоянию на 2002 г. определяют доказанные запасы не более чем в 3-4,5 млрд.т (курсив – ист.), включая:
1) Казахстанский шельф – 1,5-2,2 млрд.т;
 2) Азербайджанский – 500-1700 млн.т;
 3) Туркменистанский – 75-100 млн.т,
учитывая также и то, что по самым оптимистичным прогнозам через 10-15 лет удельный вес нефтедобычи на Каспии не сможет составить более 6% нынешней мировой добычи.
С выводами российских и западных специалистов о достаточно скромных нефтяных запасах Каспия согласовываются данные Организации экономического сотрудничества и развития, согласно которых запасы составляют приблизительно лишь 3% мировых ресурсов.
Бывший министр энергетики США Ф.Пенья уже в 1998 г. признал, что «Каспийский регион по своим запасам не сможет составить конкуренцию странам Персидского залива».
Для сравнения суммарные запасы нефти на Ближнем Востоке оцениваются в 600 млрд.баррелей или 78 млрд.т. Только одна Саудовская Аравия сегодня производит около 7,4 млн.баррелей или 569 тыс.т нефти в день.
Казахстан, Туркменистан и Азербайджан совместно производят лишь 800 тыс. баррелей или 104 тыс.т нефти в день, из которых доля Казахстана составляет 500 тыс.баррелей или 65 тыс.т. Лишь к 2010 г. страны Каспийского региона возможно смогут экспортировать 3-4 млн.баррелей или 230-308 тыс.т нефти в день.
В настоящее время приходит все большее отрезвление в отношении истинного положения дел по запасам нефти в Каспийском регионе. Многие компании отказываются от участия в разведке и добычи углеводородного сырья и выходят из ряда проектов, как строительство нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан (Exxon Mobil, Ramco, Devon Energy). Немаловажно то, что затраты на разработку и транспортировку энергоносителей Каспия значительно выше, чем на Арабском Востоке.
При Б.Клинтоне, целенаправленно манипулируя заведомо неточной информацией о нефтегазовом потенциале Каспийского моря, США добились приоритетного воздействия на геостратегическую и геополитическую ситуацию в регионе*.
*По мнению парижского «Фигаро экономи» за этим стоит бывший вице-президент США Алберт Гор, которого поддерживает в Вашингтоне произраильское лобби.
Томас Вельд профессор европейского права по энергетике увязывает это с тем, что «часто преувеличиваемые представления о нефти и газоносности влияют на национальную (курсив – ист.) и международную политику в регионе и сосредоточивают внимание основных добывающих стран почти исключительно на задаче достижения процветания путем разработки энергоресурсов».
Смена руководства в США позволила А.Яффу в 2001 г. сделать по нефтегазовому потенциалу Каспийского региона откровенное высказывание: «Запасы энергоресурсов не столь велики, чтобы они оправдывали чрезмерную значимость этого региона для стратегических интересов США в широком смысле (курсив – ист.)»
 Следовательно, Каспийский регион важен для США с других точек зрения, не уступающих по значимости фактору углеводородного сырья.
 Прежде всего, Каспийский регион рассматривается США центром геометрических и геополитических построений, одним из которых является «Стратегический энергетический эллипс», охватывающий Каспийское море и Персидский залив (рис. 1).
При этом геостратегическое и геополитическое положение Черных земель обрекает их на неизбежное отторжение от России. Регион Черных земель рассматривается как промежуточная цель геополитических устремлений США к полному охвату Стратегического энергетического эллипса, с последующим превращением Черных земель в стратегический плацдарм геополитических устремлений Америки к глобальному захвату и контролю северных территорий Шелкового пути на Евразийском пространстве, включая Россию.
Транскоммуникации. Регион Черных земель привлекает, прежде всего, выгодным географическим положением на пересечении коммуникаций т.н. Северного Шелкового пути, развитие которых способно влиять как на Каспийский регион в целом, так и на обширные пространства Евразии. Уже в настоящее время через него проходит ряд магистральных нефтегазопроводов, включая систему Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), намечено строительство трансконтинентальных автомобильных и железных дорог из Европы в восточном и южном направлении, строительство паромной переправы, как главного звена формирования транспортного коридора «Север-Юг» со среднегодовым объемом перевозок до 40 млн.т; международных аэродромов в качестве Воздушного Шелкового пути* и системы продуктопроводов, как трансевразийских, так и региональных от морских месторождений акватории Северного Каспия на сушу. Так в настоящее время АО ЛУКойл завершает проектирование обустройства месторождения Корчагинское в центре Северного Каспия с выводом продуктопровода на калмыцкое побережье к НПС «Комсомольская». Однако деструктивная позиция руководства республики вынуждает Лукойл искать обходные варианты.
*В период второй мировой войны Германия построила и использовала аэродром подскока авиатрассы Берлин-Токио на Черных землях близ п. Утта.
Нефтепровод Тенгиз – Новороссийск представляет собой один из проектов с «выходом каспийской нефти на турецкий и европейский рынки» (по зявлению Я.Калицки). Если администрация Клинтона поддерживала проект строительства нефтепровода Тенгиз – Новороссийск через территорию России в обмен на непротиводействие Москвы в реализации проекта трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан, то администрация Дж.Буша-младшего заняла по отношению к КТК жесткую позицию и намерена убедить Астану прокачивать нефть через Турцию, а не по системе КТК. Правительство США предоставило ЗАО «Национальная компания транзит нефти и газа» (ЗАО «НК ТНГ) Казахстана 346 тыс. долл. для изучения аспектов транспортировки казахской нефти до проектируемого трубопровода Баку-Джейхан. В послании по случаю ввода нефтепровода КТК в эксплуатацию Дж.Буш расставил соответственно акценты: «проект КТК способствует реализации национальной энергетической политики моей администрации, развивая сеть многочисленных каспийских трубопроводов, которая включает в себя также нефтепроводы Баку-Тбилисси-Джейхан, Баку-Супса и Баку-Новороссийск и газопровод Баку-Тбилиси-Эрзрум. Эти проекты помогут диверсифицировать энергоснабжение США и укрепить нашу энергетическую безопасность, обеспечивая мировой экономический рост». Между тем, нефтепроводная система КТК вступила в новую фазу своего развития – «этап расширения», что предусматривает доведение объема прокачки нефти до 63 млн.т/год. В этой связи нелишне напомнить о том, что Декларация Североатлантического блока от 1996 г. предусматривает охрану международных нефтегазовых коммуникаций путем создания «военного зонта». Участившиеся маневры НАТО в Черном и Адриатическом морях, агрессия в апреле-мае 1999 г. против Югославии и вступление в альянс почти всех стран Балканского полуострова удостоверяют реальность трансбалканского маршрута каспийской нефти в противовес российско-болгаро-греческому маршруту и, в свою очередь, предопределяют дальнейшее расширение НАТО на Восток.
Кроме того, вновь вернулись к проблеме соединения Каспийского и Черного морей по Манычской впадине**. Не исключено, что в сфере внимания администрации США в долгосрочной перспективе окажутся проекты возрождения Арало-Каспийского водного пути по древним руслам Аму-Дарьи***. Среди проектов есть и такой, который способен перевернуть «географию мирового судоходства». Это проект трансконтиненстального судоходного канала протяженностью около 500 км между р. Кызылузе, впадающей в Каспийское море и р. Керхе, впадающей в Персидский залив. Общая длина водного пути Каспий – Персидский залив превышает 1500 км, а проетная стоимость составляет 14 млрд. долларов. Он соединит Северную Атлантику с Индийским океаном по кратчайшему пути и отодвинит значение черноморско-эгейских проливов и Суэцкого канала на второй план. Доходы только российской части от евроазиатского транзита по трассе Финский залив – Каспийское море – Персидский залив могут составлять до 5 млрд. долларов ежегодно.
**Не является ли это одной из причин того, что в начале второго срока пребывания в Белом Доме Б.Клинтона Конгресс США объявил Каспийско-Черноморский регион зоной своих жизненных интересов.
***В качестве инструмента реализации этих целей может служить Каспийская экологическая программа, контролирующая водные ресурсы Средней Азии.
В инвестиционные проекты сооружения транспортных магистралей Запад-Восток**** и Север-Юг через территорию России и в развитие их инфраструктуры Европейское сообщество намерено в ближайшее время вложить до 100 млрд.евро, что связано со стремлением понизить курс евро, т.к. высокая котировка для Европейского сообщества экономически не выгодна. В обмен от России требуется снятие таможенных пошлин. В качестве гаранта надежности вложения капитала определена фигура Фрадкова.
****Южная система Великого шелкового пути уже действует в виде реализованного проекта Евросоюза ТРАСЕКА – траспортного коридора Европа-Кавказ-Центральная Азия, проложенного в обход России. Для справки: Выход в Каспийский регион позволил США приступить к практическому формированию (скорее восстановлению) глобальной сети трансевразийских коммуникаций, с древности влиявших на экономику самых отдаленных стран Европы и Азии. Достаточно напомнить, что Великий шелковый путь начинался от японского города Нара и заканчивался в Лютеции (Париже). Понимая геополитический вес стран, контролирующих трансконтинентальные пути, США заняло с нач. 1990-х годов жесткую позицию в отношении России – стратегические коммуникации должны проходить, минуя её территорию. В 1993 г. на конференции министров труда и транспорта в Брюсселе при участии лидеров восьми стран Закавказья и Центральной Азии идея воплотилась в проект Евросоюза ТРАСЕКА – в рамках программы TACIS Евросоюза. К программе позже присоединились Украина, Молдова и Монголия. К настоящему времени построены и действуют новые железнодорожные и автомобильные магистрали. Вступила в строй железная дорога Теджен-Серакс, соединившая Центрально-азиатскую и иранскую сеть с выходом к Персидскому заливу; паромная переправа Поти – Ильичевск и др. В 1997 г. сенатор С.Браунбек предложил, а в 1999 г. Конгресс США принял закон «Стратегия Шелкового пути», юридически защищающий экономические и стратегические интересы США в Каспийском регионе и подтверждающий тезис о том, что энергетические ресурсы являются далеко не ключевым фактором интереса США к этому региону.
Черные земли превратились в один из ключевых элементов американской глобальной наркополитики в Каспийском регионе, России и Европе. Через Черные земли из Афганистана проходит северная ветвь «Великого героинового пути» (рис. 6). С захватом Афганистана США удалось взять под свой контроль наркопотоки – один из сильнейших инструментов воздействия на социально-политические и экономические процессы ННГ, стран Европы и Азии. С середины 1990-х годов Афганистан превратился в основного поставщика наркотиков, производя ¾ мирового объема опиума - сырья для производства героина (в 1997 г. - 2800 т). Программа по контролю над наркотиками при ООН (ПКН) прогнозирует, что в 2004 г. будет собрано рекордное количество опиума. Для России наркотики стали настоящим бедствием государственного масштаба.
Полезные ископаемые. Как показало развитие событий, усиление военного присутствия США активизирует вложение капиталов в добычу полезных ископаемых. В частности Кыргыстан помимо углеводородных ресурсов привлекает запасами сурьмы, драгоценных камней и редкоземельных металлов. Очевидно, что одной из причин стремления бывших союзников СССР по Варшавскому блоку и стран ближнего зарубежья войти в ЕС и НАТО обусловлено стремлением иметь доступ к российским ресурсам.
Полиметаллическая провинция Черных земель, как источник стратегического сырья, несомненно, находится под пристальным вниманием западного бизнеса и госадминистрации США. Контроль за этими ресурсами возложен на международные экологические организации. Агентство международного развития в начале 1990-х годов приступило к осуществлению проекта по улучшению состояния окружающей среды в СНГ, в т.ч. в странах Каспийского региона. При активном участии США Всемирный банк в сотрудничестве с Программой развития ООН (ПРООН) и Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП) поддержали Каспийскую экологическую программу (КЭП), принятую пятью прибрежными государствами, участником которой стала и Республика Калмыкия (отв. Бакинова Т.И.). КЭП уже используется для решения политических и экономических задач, взяв под контроль водные и биологические ресурсы.
На первый взгляд, странно - почему такой значимый объект как Международный биосферный заповедник «Черные земли» размещен на совершенно деградированном антропогенной деятельностью участке Черных земель. Не связано ли это с тем, что именно в данном месте наиболее близко к поверхности на глубине 70 м находится месторождение стратегического сырья? В этом случае, под международным контролем оказывается как само рудное тело, так и любые попытки его разработки*.
*Даже при содержании в одном кубометре не 60, а только 10 кг титана одна Яшкульская серия при мощности до 30 м содержит: 15000 м х 70000 м х 300 м = более 315000000000 куб.м минерального сырья, содержащего 10 кг х 315000000000 куб.м = 31500000000000 кг или 31500000000 т титана. Стоимость запасов можно оценить, даже понизив цену 1 кг с 35 долларов до 25 долларов, без учета затрат на добычу, на сумму: 31500000000000 кг х 10 долларов = 315000000000000 долларов или 315000000 млн.долларов или 315000 млрд.долларов без учета стоимости циркония и др. компонентов.
В отторжении Черных земель от России, как и в битве за Евразию в целом, США последовательно претворяют в жизнь теорию, получившую название «Петля анаконды», согласно которой следует обвивать и сжимать со всех сторон Евразию до тех пор, пока все государства не окажутся под влиянием США**.
**Одна из первых военных операций США в 2002 г. в Афганистане так и названа - «Анаконда».
Несомненно, Черные земли для завершения охвата Стратегического элипса представляют большую значимость, нежели дагестанское побережье, или волжская дельта, где вооруженные силы прозападной ориентации не получат оперативного простора и могут надолго увязнуть в пересеченной местности в боестолкновениях с российскими подразделениями.
Черные же земли являются подбрюшьем России - самым незащищенным участком российского сектора Каспия. Не обладая оборонным потенциалом, малонаселенная равнинная территория идеально доступна для десантирования с моря, в т.ч. использование судов на воздушной подушке, с воздуха и по суше в зависимости от развития сценария военных действий.
В качестве потенциального военного плацдарма и базы может служить территория близ НПС «Комсомольская», которая почему-то оснащена энергетическими установками, многократно превосходящими производственные потребности. Одновременно это полностью соответствует политике США по размещению баз в целях охраны нефтепроводов (рис. 4).
Поводом для отторжения Черных земель могут стать разнообразные сценарии:
- защита нефтепроводной системы КТК Тенгиз – Новороссийск от террористических актов;
- расширение Северокавказского или организация локального конфликта на территории Черных земель с последующим вводом, по представлению Кондолизы Райс, вооруженных сил в «гуманитарных целях», что может предусматривать не прямое вмешательство, а оказание поддержки «местным силам», или в целях предотвращения «большой войны»;
- по другому сценарию - конфликт по поводу правового статуса Каспийского моря;
- перекрытие наркотрафика из Афганистана в Россию.
К настоящему времени, после 11 сентября 2001 г. для США этап борьбы за прикаспийские ННГ на постсоветском пространстве завершился, и Америка проводит активную политику уже во «втором поясе» стран Каспийского региона (Кыргыстан, Таджикистан, Узбекистан, Грузия). За несколько месяцев заключения сделок Кондолизы Райс с руководством прикаспийских ННГ американской администрации удалось достичь таких результатов, которые при прежней геополитической ситуации потребовали бы не один год, если не десятилетия. В марте 2002 г. Винфред Шнайдер-Питер, выступая на конференции «Внешняя политика Казахстана: выработка новых приоритетов» высказался более чем определенно: «Военное присутствие США в регионе – надолго. И борьба с терроризмом здесь является лишь предлогом». Последнее назначение Кондолизы Райс на должность госсекретаря администрации Д.Буша свидетельствует о продолжении в ближайшее время феноменальных успехов в реализации Каспийской геополитики. Настораживает приуроченность к этому сборов эмиссаров от Калмыкии в США.
В отношении России наметился более жесткий курс, поскольку она, по мнению американской администрации, «таит опасность дестабилизации всего мирового порядка». Основными конкурентами определены Иран и Россия.
Стремительно идет усиление военного присутствия США в регионе. Уже в середине 1990-х годов Пентагоном был разработан план военной интервенции «Шторм над Каспием». В феврале 1998 г. Б.Клинтон подписал «План объединенных командований американских войск», впервые определяющий зоны ответственности оперативно-стратегических межвидовых формирований ВС США с включением бывших республик СССР. С 1 октября 1998 г. Азербайджан, Грузия, Армения, Украина, Беларусь, Молдавия были включены в зону ответственности Европейского командования ВС США ЕВКОМ (USEVCOM). С 1 октября 1999 г. Туркмения, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан и Кыргыстан были включены в зону ответственности Центрального военного командования США ЦЕНТКОМ (USCENTCOM). Россия не была отнесена ни к одной из зон ответственности, что объясняется особым к ней вниманием. Лишь с 1 октября 2002 г. в зону ответственности Европейского командования ВС США ЕВКОМ (USEVCOM) включены большая часть Северной Атлантики, Каспийское море и Россия (рис. 3).
Прорывом американской дипломатии явилась организация миротворческого батальона ЦЕНТРАСБАТ (CTNTRAZBAT). Следующий шаг сделан в направлении создания подобной структуры на Кавказе под командованием Турции (КАВБАТ) с участием Грузии, Армении и Азербайджана.
Современные подходы и применяемые средства существенно расширились. В США уже несколько лет проводятся экспериментальные военно-научные исследования Каспийского региона, как будущего театра военных действий. В 1999 г. командование США разработало сложную компьютерную модель Каспийского бассейна для использования её при отработке возможных сценариев вторжения. С 2000 г. ведутся компьютерные учения по Каспию с участием представителей всех видов вооруженных сил и ведущих федеральных ведомств, включая ЦРУ и Госдепартамент. «Будущий облик американской армии формируется с помощью серий компьютерных игр, моделирующих конфликты 20-х годов (курсив – ист.) текущего столетия в зоне Каспийского моря» (2002 г.).
В настоящее время США реализует новую военную концепцию – «Перспективные силы», которая предполагает создание «легких» и тактических соединений, перебрасываемых в любую часть Земного шара по воздуху. Соединения используют последние американские технологии и обладают не меньшими боевыми возможностями, чем традиционные механизированные и бронетанковые войска. Время развертывания «легкой» бригады – 96 часов, дивизии – 120 часов, группировки из 5 дивизий – 30 суток. Прежний девиз вооруженных сил США «Стань всем, чем можешь» в условиях высокотехнологичного вооружения армии сменен на - «Армия из одного».
Д.Рамсфелд, вновь назначенный Дж.Бушем-младшим министром обороны США, приступил к трансформации вооруженных сил в целях обеспечения постоянного управления объединенными (межвидовыми) оперативными формированиями (ООФ) вооруженных сил на основе постоянных штабов ООФ во главе Объединенных командований ВС США.
 Начало массовому вхождению американских вооруженных сил в регион и созданию военных баз положено 7 октября 2001 г. антиафганской операцией «Несокрушимая свобода». Казахстан первым в сентябре 2001 г. предложил США свою помощь аэродромами в Чимкенте и Луговом, позднее в Алма-Ате, ранее рассматривалась возможность размещения под Карагандой мотострелковой бригады численностью до 5 тыс. человек. Разработаны «План военного сотрудничества» и «Программа военных контактов между ВС Республики Казахстан и Центральным командованием США».
 Узбекистаном были предоставлены базы «Ханабад», «Кокайды» и «Тузель» (в июне 2002 г. И.Каримов подписал в США декларацию, в которой Ташкент был назван основным стратегическим партнером США в Центральной Азии).
Кыргыстан предоставил международный гражданский аэродром «Манас». Таджикистан разрешил использование аэродрома «Айни» и аэродрома в Кулябе.
Активно идет процесс сближения Грузии (потенциально главным партнером США и НАТО на Кавказе) со структурами НАТО в рамках программы «Партнерство во имя мира».
На территории Азербайджана американцы намерены использовать авиабазы «Насосная» и «Кюрдамир», а также международный аэропорт в Баку. Общая картина существующих и потенциальных военных баз в Каспийском регионе, Центральной Азии и Закавказье представлена на рис. 5.
Резко активизировали политику в Каспийском регионе страны исламского Востока. Под идеей экономического объединения тюркоязычных стран создана Организация экономического сотрудничества (ОЭС), куда вошли Афганистан, Азербайджан. Иран, Казахстан, Пакистан, Турция, Узбекистан. Разработка топливных ресурсов в каспийском регионе весьма чувствительно задевает интересы стран Персидского залива, что заставляет страны ОПЕК и, в первую очередь, Саудовскую Аравию, расширить деструктивные действия в Прикаспии, используя т.н. «исламский фактор».
По мнению А.Арбатова: «на Юге для Российской Федерации назревают очень большие сложности в плане безопасности, сепаратизма, исламского радикализма. Причем из иностранных государств именно Турция играет здесь самую активную роль». Пантюркизм реализуется в восточных районах Черных земель, прилегающих к Астраханской области, как часть стратегической задачи создания тюркского коридора от Северного Каспия до Урала, охватив и соединив Астраханскую область с Татарстаном и через Оренбургский 30-ти км «перешеек» с Башкартостаном, слившись на востоке с Казахстаном. Тем самым, территория России будет расчленена на восточную и западную части. Казахи Калмыкии тесно связаны с Астраханской областью и Казахстаном. Видимых деструктивных действий, как и радикального исламизма, среди казахского населения не отмечено.
В южных и центральных районах Черных земель доминируют выходцы с Северного Кавказа, с преобладанием народностей Дагестана и чеченцев. Представляют собой полиэтнические группы спаянные родовой организацией и объединяемые на наднациональном уровне исламом различного толка, включая ваххабизм. Территориально-административно-экономическая экспансия народов Северного Кавказа носит хорошо организованный планомерный характер, имеющий ряд общих черт. Освоив на первом этапе животноводческую отрасль, подчинив своему влиянию прямо или опосредованно отделения хозяйств, затем колхозы и совхозы, ряд районов республики через административные и силовые структуры (в т.ч. Черноземельский р-н), на современном этапе наиболее аргессивная чеченская диаспора претендует и занимает ключевые позиции в масштабе республики через слияние с руководством Калмыкии, охватывая сферы от откровенного криминала до силовых и банковских структур, стремясь к утверждению на федеральных постах (МЧС Республики Калмыкия). (Восьмой микрорайон Элисты чеченская молодежь откровенно называет своим). Бесспорный факт наличия вооружения, структурирования, отлаженной связи и транспортных средств, при наличии опыта ведения боевых действий, позволяет пятую «горско-мусульманскую» колонну в республике считать реальностью.
Китай традиционно представляет свои интересы в Каспийском регионе, рассматривая Калмыкию как исключительно удобный регион внедрения военизированных подразделений. На настоящее время выходцы из Китая находятся в режиме ожидания, внедряясь и накапливая сведения разведывательного характера. О готовности к решительным действиям в геополитическом противостоянии на Каспии свидетельствует факт передачи Армении восьми установок залпового огня «Тайфун», расцененную Азербайджаном как попытку направить основной поток нефти на восток в Китай. Активно разрабатываются и реализуются проекты транспортировки каспийской нефти Казахстана в Китай по маршруту Кумколь – Каракоин – Атасу – Актогай – Дружба, предварительно согласованному Китайской нефтяной национальной корпорацией с «Казтрансойл». Причем финансирование строительства китайская сторона целиком берт на себя. Второй маршрут в Китай проходит через Жуантобе по Чуйской долине до Мулалы, оттуда до Актогая и затем до ст. Дружба. Ранее, в июле 1998 г. сообщалось о завершении изысканий по техническому и экономическому обоснованию проекта нефтепровода Атырау-Алашенкой, протяженностью 2822 км. В ближайшем будущем Китай может стать очень крупным потребителем казахстанской нефти. По заявлению руководителя СП «Тенгизшевройл» по внешним связям Роберта Уильямса относительно транспортировки казахстанской нефти на мировые рынки: «Мы приветствует любые варианты. Мы готовы транспортировать нефть через Россию к Черному морю в Новороссийск. Будет путь через Турцию – будем экспортировать через Турцию. Станет экспортным трубопровод через Китай – готовы работать по нему. Мы готовы транспортировать свою нефть даже через Балтийское море» (курсив – ист.).
С 1998 г., по заявлению лидеров Казахстана и Китая, нерешенных спорных вопросов по границе больше нет, и первоочередными для них стали вопросы экономического сотрудничества, включая строительство в Казахстане автозавода, транспортировка электроэнергии в Китай из Экибастуза, строительство газопровода из Туркменистана через территорию Казахстана, инвестиция нефтяной промышленности Казахстана.
Японские нефтяные компании также вкладывают в разработку Каспийских углеводородов значительные ресурсы.
По масштабам нашествия на Каспий нефтяных компаний и фирм мировой опыт не имеет аналога.
Таким образом, роль Черных земель претерпела существенные изменения от перекрестка цивилизаций на Великом Степном поясе - Северном Шелковом пути Евразии, позже южного рубежа Московии, затем военно-стратегического плацдарма Российской Империи в борьбе за Прикаспий, Кавказ и Среднюю Азию, до задворок СССР, наконец - северной оконечности Стратегического энергетического элипса – зоны жизненных интересов США. И хотя, на наш взгляд, Черные земли, прежде всего, привлекают внимание Вашингтона возможностями установить контроль над транспортными коммуникациями огромного североевразийского пространства и наличием стратегического сырья, полностью игнорировать интерес США к углеводородным ресурсам Черных земель, как и Каспийского региона в целом, ошибочно.
Ведь самым уязвимым местом американской экономики является чрезмерное потребление энергии и других природных ресурсов. США потребляют 24% мирового объема энергоносителей, обеспечивая 52% своих энергетических потребностей за счет импорта, покрывая его на 55% из четырех стран: Канады (15%), Саудовской Аравии (14%), Венесуэлы (14%), Мексики (12%)*. Обеспечение стабильности поставок требует огромных средств на военное присутствие и постоянное наращивание внешнеполитических усилий на поддержание баланса сил в районах добычи энергоносителей. Поэтому Каспийский регион может служить стратегическим резервом увеличения мировых запасов и диверсификации мировых источников энергии.
*Стратегические запасы нефти в США расчитаны на 60 дней и составляют 700 млн.баррелей или 95,5 млн.т.
Об этом же свидетельствует образование в 1995 г. частной группы Иностранных нефтяных компаний из основных нефтяных компаний США для реализации интересов на Каспии, наглядно продемонстрировавшей слияние политической элиты США с транснациональными компаниями*.
*Слияние политической элиты с транснациональными корпорациями наглядно демонстрируют бывшие президенты США Буш-старший и Картер, лоббирующие интересы «Юнокал», бывшие советники президента США по национальной безопасности З.Бжезинский, являющийся консультантом компании «Амоко», которой принадлежат крупные пакеты акций в двух азербайджанских нефтяных консорциумах, и Б.Стоукрофт, ставший консультантом компании «Пензойл»; Д.Бейкер бывший госсекретарь, возглавляющий Хьюстонскую юридическую фирму «Бейкер&Боттс» представляет крупнейший международный нефтяной концорциум, действующий в Азербайджане; А.Хартман бывший посол США в Москве, председатель совета директоров компании, которая закупает нефть у Туркменистана и транспортирует её через Каспий в Баку; в конце 2001 г. А.Гор получил должность вице-президента инвестиционной компании Metropolitan West Financial (Лос-Анжелес); Р. Холбрук бывший помошник государственного секретаря, нанят банком «Креди Сюисс Ферст Бостон», потенциальным участником финансирования трубопровода; активно сотрудничают с ТНК также Дж.Сунуну бывший руководитель отдела кадров Белого Дома, Х.Бейкер бывший лидер большинства в сенате, Л.Иглебургер бывший госекретарь в администраици Д.Буша–старшего в 1992 г.; Дик Чейни бывший министр обороны в правительстве Д.Буша-старшего, затем вице-президент США при администрации Буша-младшего, с 1995 по 2000 г. возглавлял крупнейшую в мире техасскую нефтяную компанию «Haliburton», в 1996 и 2000 гг. избирался на пост председателя Совета директоров; Кондолиза Райс, советник по национальной безопасности, с 1991 по 2000 гг. была членом совета директоров крупнейшей нефтяной компании «Chevron Corporation» (один из танкеров был назван её именем – «Кондолиза»); Д.Эванс министр торговли и С.Абрахам министр энергетики США продолжительное время работали на нефтяного гиганта «Tom Braun».
Все настоящие и потенциальные конфликты в Каспийском регионе, на Кавказе и Центральной Азии прямо или косвенно связаны с проблемой добычи и транспортировки углеводородов и являются для США эффективным механизмом проникновения и закрепления в Каспийском регионе. Складывается впечатление о том, что региональные конфликты и политическая нестабильность переведены в ранг долгосрочной политики и используются как инструмент управления региональными процессами.
Исторически все прикаспийские республики были связаны со странами Запада только через территорию России. Поэтому стратегия США в Каспийском регионе направлена на создание новой системы энергетических коридоров Восток-Запад в обход России и Ирана. Официально декларируется стратегия многосторонних трубопроводов на принципах децентрализации, при переориентации существующих поставок, т.е. диверсификация путей вывода каспийской нефти (рис. 2).
 Таким образом, на фазе «Большая игра-2» ожесточенная борьба вокруг нефте- и газопроводов из экономической перешла в геополитическую сферу с участием западных государств, прикаспийских стран и нефтяных компаний.
Ещё в конце 90-х годов экспорт углеводородного сырья мог быть реализован только при увеличении мощности трубопроводов, построенных в бывшем СССР. Первым шагом на пути создания нового коридора Восток-Запад стало открытие с участие вице-президента США А.Гора трубопровода Баку-Супса в апреле 1999 г. При этом Турция по планам США должна служить «воротами выхода каспийской нефти».
К 1998 г. планы реализации Афганского коридора (две нитки газопровода и нефтепровода) затянулись и основной картой в трубопроводной политике США в Каспийском регионе основном экспортным трубопроводом стал нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан, работы по которому активизировал Стамбульский саммит ОБСЕ 18 ноября 1999 г. Для Б.Клинтона это был «самый желанный внешнеполитический проект», позволяющий решать, прежде всего, геополитические задачи**:
- создание принципиально нового коридора транспортировки энергоносителей из Центральноазиатского, Каспийского и Кавказского регионов в обход России;
- глобальный контроль над постсоветским пространством через контроль за энергоресурсами;
- политико-экономический контроль Европы через турецкий транзит;
- энергетическая блокада Китая;
- блокада и изоляция Ирана от Центральной Азии и России.
**Анализ американской компании Exxon Mobil показал, что с экономической точки зрения этот маршрут не выгоден даже с привлечением ресурсов казахстанского месторождения Кашаган.
Открытие крупного газового месторождения «Шах-Дениз» в Азербайджане подтолкнуло к решению вопроса транспортировки газа по газопроводу «Баку-Тбилиси-Эрзрум».
К настоящему времени, очевидно, что долгосрочной целью США является создание подконтрольной энергетической дуги на огромном Евразийском пространстве: Каспийский регион – Центральная Азия – Средний Восток, что позволит контролировать свыше половины мировых запасов углеводородного сырья. Окончание века углеводородов по пессимистичным прогнозам через 15-25 лет, оптимистичным - 35-45, несомненно, даст гипертрофированную власть странам, сконцентрировавшим стратегические запасы, что обусловило на современном этапе высочайший накал борьбы за источники углеводородных ресурсов.
Если на первых этапах Большой игры-2 главная цель США состояла не допустить прохождения новых энергетических маршрутов по территории России, то в настоящее время борьба идет за 1) полный контроль добываемых объемов углеводородного сырья и 2) направления его экспорта на внешние рынки с евразийского пространства. Т.е. США, разрушая старую структуру международных отношений, создают принципиально новую, где экономическим каркасом должны стать нефте- и газопроводы. Сегодня есть все основания констатировать, что по меньшей мере 80% каспийской нефти потечет мимо России. Североамериканская и западноевропейская дипломатия оставляет за собой возможность отсечения российского газонефтяного комплекса от мирового рынка в необходимое для себя время.
Сроки установления полного контроля над Энергетическим эллипсом и, соответственно, над Черными землями, судя по источникам открытой печати о стратегии компьютерных войн, определены на 20-е годы текущего столетия (Советская Россия, 21.02.2002, с.6). С этим согласуется мнение западных специалистов о том, что активизация освоения нефтяных запасов Каспия начнется через 10-15 лет. В начале бурной экспансии западных предпринимателей в Каспийскую нефтяную отрасль также высказывалось предположение, что эти запасы могут стать стратегическим резервом и иностранные владельцы будут ждать повышения цен в 2006-2012 гг. («США. Канада», 1999, № 11, сс. 21-32). Национальная стратегия безопасности отражала взгляд администрации США на то, что Каспийский регион будет играть важную роль в удовлетворении будущего мирового спроса на энергоносители. Более глубокий анализ стратегии США на Каспии позволяет сделать вывод о том, что администрация в конце 1990-х годов решала задачи укрепления своего присутствия и приобретения прав на разработку энергоресурсов, с тем, чтобы через 20-30 лет приступить к их разработке. Вопросы значительных капиталовложений США увязывали также с будущим урегулированием правового статуса Каспийского моря, видимо, предпочитая своё монопольное право.
Расширение военного присутствия США в Казахстане несет прямую угрозу не только Черным землям, но и всей территории Юго-Восточной части России. Казахстан присоединился к Программе НАТО «Процесс планирования и анализа», став первым участником среди стран Центральной Азии, что позволяет участвовать в миротворческих миссиях и мероприятиях по поддержанию мира в зонах вооруженных конфликтов.
«Таким способом мы можем положиться на вооруженные силы Казахстана в борьбе против терроризма и рассчитывать на Астану при проведении миротворческих операций в других странах (курсив – ист.)», - прокомментировал Г.Бренд, проф. Американского института по управлению программами военного сотрудничества. При финансировании США идет перевооружение и обучение казахских военнослужащих. Зримые очертания приобретает сценарий по защите нефтепроводной системы КТК Тенгиз – Новороссийск от террористических актов.
Назревающий казахстанский вариант на сегодня является наиболее опасным для юго-востока России. Об этом предупреждают отечественные аналитики: «В России возникают опасения, что оно (присутствие США в Центральной Азии – ист.) будет использовано для утверждения гегемонии США в регионе … и ослабления влияния России в результате чего она окажется «заблокированной» не только с запада, но и с юго-востока (курсив – ист.)» (Ежегодник СИПРИ 2001. Вооружения, разоружение и международная безопасность. – М.: Наука, 2002, с. 843-852).

Информационно-аналитическое обеспечение
Каспийской стратегии США:
- В 1994 г. США создают межведомственную рабочую группу по выработке каспийской политики (Госдепартамент, Министерство энергетики, Министерство торговли, ЦРУ, Совет по Национальной безопасности);
- проблемы Каспийского региона были выделены администрацией США в отдельное направление внешней политики;
- создан специальный отдел по Каспийскому региону;
- создана целевая рабочая группа в составе Совета по национальной безопасности при президенте, собиралась раз в месяц, и даже раз в неделю;
- Р.Маннинг: «Каспийский регион также приобрел гораздо большую значимость для внешней политики США, пройдя путь от «задворок» советской политики до больших высот в международной политики, когда была учреждена должность специального представителя президента (курсив – ист.)»;
- ЦРУ создало специальное оперативное подразделение, в задачи которого входило отслеживание развития политических процессов, происходящих в регионе, оценки и прогнозы на освоение природных богатств;
- ЦРУ подготовило специальный доклад по проблемам Каспийского региона;
- М.Олбрайт, госсекретарь правительства США ознакомившись с докладом ЦРУ пришла к выводу, «что одной из самых важных задач, которые можно решить, будет работа над формированием будущего этого региона»;
- к разработке «каспийской стратегии» Вашингтона привлекалось более 300 специалистов администрации президента, конгресса и НИИ центров США (проведение конференций семинаров, слушаний в целях определения наиболее эффективных путей и методов реализации политического курса в Каспийском регионе);
Традиционно важное место в Каспийской стратегии отведено разведывательной деятельности. В конце 2000 г. были определены приоритеты американской разведки в отношении Каспийского региона: сбор данных, анализ нефтяных стратегий стран региона, военно-стратегические программы этих стран, коррупция и террор в приватизационных процессах, социально-экономическое положение стран и иные вопросы разведывательного характера. После 11 сентября 2001 г. Вашингтоном разработаны планы по координации деятельности американских спецслужб под руководством Министерства внутренней безопасности. Под лозунгом борьбы с международным терроризмом активизирована оперативная и агентурная деятельность американских спецслужб на территории бывшего СССР. Было организовано специальное Управление стратегического влияния (OSI), призванное в целях контрпропаганды военного времени поставлять дезинформацию в иностранные СМИ*.
*Отмечено без ссылки на источник, что было закрыто в феврале 2002 г.
 Этап борьбы за влияние в регионе завершен, о чем свидетельствует ликвидация администрацией Буша должности специального советника при президенте США и госсекретаре по энергетике в Каспийском регионе и освобождение от решения каспийских проблем высокопоставленных групп Белого Дома, министерства торговли, энергетики, Казначейства, финансовых агентств.

Информационно-аналитическое обеспечение
Каспийской стратегии России

Целесообразно в прикаспийских регионах России: Астраханская область, Республика Калмыкия, Республика Дагестан создать на постоянной основе систему межправительственного (федерального) Каспийского экологического центра по информационно-аналитическому обеспечению стратегии России в Каспийском регионе. Инициатива создания Каспийского экологического центра была выдвинута Министерством иностранных дел Российской Федерации, поддержана Казахстаном и Азербайджаном.
Российскую часть Каспийского экологического центра необходимо создать на базе центров приема космической информации Астраханской области, Республики Калмыкия и Республики Дагестан.
 Основные задачи Центра - сбор, анализ и обобщение разнообразной информации от космических изображений до публикаций в местных органах печати; контроль за экологическим состоянием акватории Каспия, мониторинг природных, социально-экономических и техногенных процессов в Каспийском бассейне; информационное обеспечение Российской стратегии в области правового статуса Каспийского моря.
 Пожалуй, главной целью российской дипломатии на Каспии должна стать защита интересов прикаспийских стран в рамках коллективного договора по примеру ОПЕК в Каспийский энергетический союз. Не секрет, что экспансия Запада обусловлена разобщенностью российско-ирано-азербайджано-казахстано-туркменистанских политических и экономических интересов, по причине отсутствия правового инструментария выхода на новый политико-экономический уровень.

Резюме. В условиях надвигающегося ресурсного кризиса Запад поставил перед собой две задачи:
I – полный контроль над ресурсоемкими районами планеты;
II – ограничение доступа слаборазвитых стран, включая ННГ, к высоким технологиям.
Несомненно, что экономическое благополучие стран «Золотого миллиарда», с некоторых пор и «полумиллиарда», в третьем тысячелетии, а возможно и в четвертом в значительной мере обеспечат минеральные ресурсы постсоветского пространства. Доступ к каспийской нефти лишь первое звено в суперстратегической задаче Запада – захвата сырьевых ресурсов всего постсоветского пространства, через Черноземельский плацдарм.
Фактор Черных земель всегда занимал геостратегическое положение в Каспийском регионе. В наибольшей степени это проявилось с начала 1990-х годов, когда в Каспийском регионе, к которому относят сейчас также страны Кавказа и Центральной Азии, столкнулись геополитические интересы многих государств и монополий. Черные земли привлекают внимание не только значительными запасами минерального сырья, биологическими ресурсами, но и выгодным географическим положением на пересечении транспортных путей, развитие которых способно влиять как на регион в целом, так и на обширные пространства Евразии. Территории Черных земель отведено одно из ключевых мест в геополитических построениях США, одним из которых является «Стратегический энергетический эллипс», охватывающий Каспийское море и Персидский залив.
Именно в Каспийском регионе наиболее кардинально изменилась региональная обстановка после распада СССР. Двуполярность: Россия – Иран, сменилась на пяти- а фактически на многополярность. Геополитический вакуум на первоначальном этапе стал заполняться важнейшим экономическим фактором - углеводородными ресурсами. К настоящему времени Черноземельский регион стал одним из приоритетов геополитических устремлений США и т.н. энергетической дипломатии, которая должна распространяться на всю Евразию, как ключу к глобальному контролю. (Кто владеет Евразией – владеет миром). Не случайно в Аддис-Абебе намечен на февраль 2005 г. международный семинар с участием представителей Калмыкии.
В схватке за каспийскую нефть, а точнее за постсоветское пространство, самым значимым и драматическим событием мировой истории ХХI века станет военно-политическое доминирование США в регионе, где исторически сходится Христианство, Иудаизм, Ислам и Буддизм, Запад и Восток, образно именуемым Перекрестком цивилизаций.

Хроника Каспийской стратегии США
- Март 1997 г. – выступление помощника президента США по национальной безопасности С.Бергера с первым публичным заявлением об особом внимании к Каспийскому региону;
- Май 1997 г. - доклад Белого Дома «Стратегия национальной безопасности» с тезисом о возрастании зависимости США от иностранных источников нефти и необходимости «диверсификации источников энергоресурсов»;
- 1997 г. - Джеймс Мак Дугалл «будущие историки должны отмечать 1997 г. как год, когда США стали реализовывать геостратегическое значение Каспийского моря»;
- 21 июля 1997 г. - речь С.Тэлботта о плане доступа к энергоресурсам Центральной Азии и заявлением о неизбежности конкуренции между великими державами: «Было модным заявлять или, по крайней мере, предсказывать то, что на Кавказе и в Центральной Азии переигрывают «Большую игру». …Большая игра, которая была начата Киплингом в его книге «Ким» и Фрезером в его «Flashman» ещё раз придет к нулю»;
- Гевин Грэхем региональный вице-президент Дирекции Центральной Азии, Среднего Востока, Юго-Центральной Азии и России отметил: «В Большой игре девятнадцатого века, когда Россия и Великобритания боролись за господство в Средней Азии, было много разговоров и политических интриг, но победитель и побежденный так и не были определены. Думается, что сегодня Центральная Азия не может себе позволить проиграть в так называемой «второй версии» Большой игры, как её называют в средствах массовой информации»;
- В начале второго срока пребывания в Белом Доме Б.Клинтона Конгресс США объявил Каспийско-Черноморский регион зоной своих жизненных интересов;
- проблемы Каспийского региона были выделены администрацией США в отдельное направление внешней политики;
- создан специальный отдел по Каспийскому региону;
- создана целевая рабочая группа в составе Совета по национальной безопасности при президенте, собиралась разв месяц, и даже раз в неделю;
- 1998 г. - Глен Говард специалист по проблемам Евразии и консультант крупнейших нефтяных компаний США отмечал: «За поледние годы ни один регион не пользовался таким вниманием на таком высоком уровне»;
- Р.Маннинг: «Каспийский регион также приобрел гораздо большую значимость для внешней политики США, пройдя путь от «задворок» советской политики до больших высот в международной политики, когда была учреждена должность специального представителя президента»;
- ЦРУ создало специальное оперативное подразделение, в задачи которого входило отслеживание развития политических процессов, происходящих в регионе, оценки и прогнозы на освоение природных богатств;
- специальный доклад ЦРУ по проблемам Каспийского региона;
- М.Олбрайт госсекретарь правительства США по ознакомлению с докладом ЦРУ пришла к выводу, «что одной из самых важных задач, которые можно решить, будет работа над формированием будущего этого региона»;
- разработка «каспийской стратегии» Вашингтона более 300 специалистов администрации президента, конгресса и НИИ центров США (проведение конференций семинаров, слушаний в целях определения наиболее эффективных путей и методов реализации политического курса в Каспийском регионе;
- 2001 г. – Шерман У.Гарнет и др. официальные лица администрации Клинтона (А.Рар, К.Ватанабе) определили свои задачи как «преобразование всего региона и международной системы вокруг него»;
- Май Шац, вице-президент американского Института внешней политики, предостерег адм. США о том, что «главным внешним претендентом на влияние и власть в регионе является Россия»;
- Норман Левайн исполнительный директор Института международной политики в Глендейле (штат Аризона) пишет: «Политика США на Кавказе и в Центральной Азии заключается в том, чтобы ослабить Содружество и контролировать нефте- и газопроводы, идущие из региона Каспийского моря. Это политика «нового сдерживания» в эпоху после окончания холодной войны»;
- Стефен С. о расширении спектра механизмов влияния на позиции ННГ выходящих за рамки энергоресурсов;
- 1995 г. – образование частной группы Иностранных нефтяных компаний из основных нефтяных компаний США для реализации интересов на Каспии («Юнокал» привлекла бывших политиков Буша – старшего и Картера для лоббирования интересов компании);
- Дипломатия США особое внимание отводит контактам с лидерами прикаспийских государств:
1996 г. – Ислам Каримов президент Узбекистана;
1997 г. – Эдуард Шеварнадзе президент Грузии;
1997 г. – Гейдар Алиев президент Азербайджана;
1997 г. – Аскар Акаев президент Кыргыстана;
1997 г. – Нурсултан Назырбаев президент Казахстана;
1998 г. – Сапармурат Ниязов президент Туркменистана.
- В начале 1998 г. Я.Калицки, затем посол Ричард Морнингстар, сформулировали задачи региональной политики США в Каспийском регионе, направленной на:
а). укрепление и поддержку независимости, территориальной целостности и благосостояния ННГ, идущих по пути рыночной демократии и экономики;
б). расширение коммерческих возможностей США;
в). разрешение региональных конфликтов путем создания экономических связей между ННГ;
г). укрепление энергетической независимости США и её союзников за счет каспийских энергоносителей;
е). энергетическая независимость каспийских ННГ за счет гарантированного свободного потока каспийской нефти и природного газа на мировые рынки.
- Майнинг, представитель администрации Клинтона разъяснил геополитику США так:
- уменьшение зависимости стран Центральной Азии и Кавказа от России;
- изоляция Ирана;
- интеграция стран Центральной Азии и Кавказа в международные экономические и политические системы.
- 1998 г. - Билл Ричардсон высказался еще более четко: «Я говорю об американской энергетической безопасности, которая зависит от дивирсификации источников нефти и газа по всему миру. Она также предусматривает предотвращение стратегических посягательств со стороны тех, кто не воспринимает наши ценности. Мы стараемся повернуть новые образовавшиеся государства в сторону Запада. Мы бы предпочли, чтобы эти страны опирались на западные коммерческие и политические интересы, а не избрали иной путь. Мы вложили значительный «политический капитал», в Каспийский регион, и для нас очень важно, чтобы трубопроводные схемы и политика получились бы правильными»;
- 1998 г. – Ариэль Кози, ведущий аналитик фонда «Наследие» сформулировал задачи американской администрации на будущее:
- усилить политическую поддержку трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан;
- развивать взаимодействие с Грузией по проблемам безопасности;
- отменить санкции против Азербайджана;
- дать понять Москве, что поддержка сепаратистов на Южном Кавказе будет означать конец американской помощи;
- приступить к переговорам с лидерами этнических групп Северного Кавказа.
- В целом, анализ эволюции стратегии США в регионе показывает, что во второй половине 1990-х годов США стали расширять спектр долгосрочных программ по направлениям:
- урегулирование конфликтных ситуаций;
- развитие энергетики;
- создание энергетического коридора между Востоком и Западом;
- сотрудничество в области безопасности.
- Ноябрь 2004 г. назначение доктора Кондолизы Райс на должность госсекретаря администрации Президента США.

Центр геополитических экспертиз

Источник: Центр Геополитических Экспертиз