Análisis electoral de Rusia: Elecciones a la Duma 2021 y programas de los partidos

21.09.2021

Ocho partidos se presentan a la octava Duma estatal, incluidos los candidatos a un solo mandato

El recuento de votos en las elecciones está casi terminado. La CEC ha procesado el 99,51% de las actas definitivas de las comisiones electorales. Según estos datos preliminares, cinco partidos –“Rusia Unida”, KPRF, LDPR, “Rusia Justa - Por la Verdad” y “Nueva Gente” – figuran en las listas de los partidos para la Duma de la nueva convocatoria. Otros tres partidos han elegido candidatos con mandato único al Parlamento: Rodina (Patria), Plataforma Cívica y el Partido del Crecimiento. Un total de ocho partidos entraron en la Octava Duma Estatal.

Tras procesar el 99,51% de los votos, la distribución de los mismos fue la siguiente:

- Rusia Unida - 49,84%

- KPRF - 18,97%

- LDPR - 7,50%

- Rusia justa - Por la verdad - 7,43%

- Nueva Gente - 5,33%

- Partido de los pensionistas - 2,46%

- Yabloko - 1,33%

- "Comunistas de Rusia" - 1,27%

- Los Verdes - 0,91%

- Partido de la Libertad y la Justicia de Rusia - 0,77%.

- Rodina - 0.80%

- Alternativa verde - 0,64%

- Partido del Crecimiento - 0,52%

- Plataforma Cívica - 0,15%.

Rusia Unida sigue siendo el partido mayoritario en las elecciones. El partido también está a la cabeza en las circunscripciones con mandato único, con un margen significativo sobre los demás partidos. Las cifras preliminares muestran que de los 225 escaños en los distritos con mandato único, 198 serán para Rusia Unida, nueve para los comunistas, ocho para el KPRF y dos para el LDPR. Así pues, la intriga de quién será el segundo clasificado se ha resuelto a favor del KPRF.

Además, los candidatos de los partidos pequeños –Rodina, Plataforma Cívica y el Partido del Crecimiento– obtuvieron un escaño en cada uno de los distritos con mandato único. Este último partido, al igual que Nueva Gente, obtiene por primera vez representación en el parlamento federal. Otros cinco mandatos los obtienen los candidatos auto-nominados o independientes (a modo de comparación, en las últimas elecciones parlamentarias sólo un candidato auto-nominado consiguió un mandato en la Duma). Todo esto crea una nueva y bastante interesante configuración del principal órgano legislativo del país.

La estructura de cuatro fracciones de la Duma fue el resultado de las elecciones parlamentarias de 2003, y se ha mantenido a lo largo de las cuatro convocatorias. Es probable que los resultados de estas elecciones lo cambien, pero como Rusia Unida conserva la mayoría, no parece que vaya a haber una gran reestructuración.

Traducido al español para Geopolitica.ru 
Fuente original: http://rg.ru/

Análisis de los programas electorales de todos los partidos políticos para las elecciones a la Duma Estatal de Rusia de 2021

Las elecciones a la Duma Estatal de la octava convocatoria se celebrarán del 17 al 19 de septiembre. La Duma se compone de 450 diputados, la mitad de los cuales son elegidos a partir de listas de partidos. Catorce partidos participan en esta campaña electoral.

En este momento, todos los partidos políticos se han visto obligados a publicar sus programas electorales. Su alcance y contenido no están prácticamente regulados, por lo que los documentos son muy diferentes. Muchos expertos afirman con seguridad que hoy en día nadie lee los programas de los partidos, los votantes no se interesan por ellos y los políticos los redactan sólo "para que conste", sin elaborarlos. A pesar de ello, a veces los documentos contienen iniciativas y propuestas interesantes que, si lo desean, pueden ser asumidas por la nueva Duma Estatal (incluso si el partido que las propone no obtiene escaños).

CHS-INFO ha analizado los programas electorales de todos los partidos políticos que se presentan a las elecciones a la Duma Estatal de este año. Los resultados se presentan en el orden en que los partidos serán colocados en la papeleta de votación.

"¡Rusia por una vida digna y un gran futuro!"

El Partido Comunista de la Federación Rusa estará por primera vez en el primer número de la papeleta, y muchos observadores lo señalaron como una especie de signo: la suerte del sorteo equivale a la posibilidad de un buen resultado.

En las elecciones de 2021, junto con sus aliados y simpatizantes, el KPRF propone un "plan para la devolución pacífica y democrática del poder y la propiedad al pueblo" bajo el título "¡Hacia una patria socialista fuerte y justa!". Además de las iniciativas puramente sociales, el programa incluye propuestas más globales relativas a cambios en el sistema económico y la política exterior del país.

Se proponen diez pasos concretos "hacia el poder del pueblo" para lograr los objetivos:

  1. Una economía soberana (retirada del Banco Central de la Reserva Federal de EE.UU., retorno de la tierra a la propiedad pública, detención de la privatización de las empresas estatales y municipales y revisión gradual de la privatización de los años 90, nacionalización, aparición de un nuevo Gosplan);
  2. Industrialización del siglo XXI (desarrollo de las industrias de alta tecnología y de la ciencia, apoyo a las PYMES, inversión en la producción basada en las últimas tecnologías);
  3. Seguridad alimentaria (desarrollo rural);
  4. la recuperación financiera del país (detener las salidas de capital al extranjero, apoyar a las regiones, el desarrollo económico);
  5. Reforma radical del sistema fiscal (eliminación del IVA, impuesto sobre la renta personal progresivo);
  6. Control de precios (regulación estatal de los precios de los alimentos, los medicamentos y los bienes esenciales, las tarifas de la vivienda y los servicios públicos);
  7. Creación de un Gobierno de Confianza Popular (revisión a fondo de la Constitución, amplia discusión de los problemas más importantes en los colectivos de producción y asociaciones públicas, en las organizaciones de autogobierno popular y en la televisión estatal);
  8. Eliminación de la estratificación social (reducción de la edad de jubilación, educación secundaria y superior gratuita y de calidad, prestaciones, aumento del salario mínimo y del salario digno);
  9. Una política exterior fundamentalmente nueva (acercamiento entre Rusia, Bielorrusia, Ucrania y Kazajistán, aumento de la preparación para el combate de las Fuerzas Armadas y de la seguridad informática del país);
  10. Apoyo a la cultura (nueva política de información destinada a crear, apoyar los mejores ejemplos de humanismo, justicia y solidaridad).

Es característico que, para cada uno de los puntos del programa, no sólo se detallen las acciones específicas, sino que a menudo se expongan los pasos que el partido ya ha dado anteriormente para alcanzar estos objetivos. El KPRF ya está demostrando con hechos sus eslóganes electorales. El pasado mes de agosto, un grupo de diputados de la Duma presentó al Comité de Trabajo, Política Social y Asuntos de los Veteranos de la Duma un proyecto de ley que proponía una edad de jubilación de 60 años para los hombres y de 55 años para las mujeres. Los comunistas se opusieron inicialmente a la "reforma de las pensiones" y ya están tratando de hacer todo lo posible para recuperar la edad de jubilación anterior. Y aunque en esa convocatoria el partido no tuvo suficientes votos para cambiar realmente la situación, el KPRF espera ahora un resultado mucho mayor.

"La Revolución Verde”

Parece que el número diez se ha puesto de moda en la política rusa contemporánea. Por ejemplo, el partido ecologista ruso "Los Verdes" presentó 10 tesis de desarrollo sostenible del país antes de las elecciones. Al parecer, el partido ha adoptado un programa actualizado con la tesis "Revolución Verde": de un enfoque basado en el mercado a una conciencia "verde".

El sitio web del partido publica un programa electoral de diez puntos, que incluye una nueva política medioambiental, el rechazo a las grandes aglomeraciones industriales, el desarrollo de las finanzas verdes, la protección de los intereses nacionales en la agenda climática, la reducción de las cargas químicas, el desarrollo de una economía circular (se ha conservado la ortografía del documento), la transición a la agricultura ecológica, el cambio de los principios de gestión medioambiental y el control medioambiental automatizado, así como la educación y sensibilización medioambiental universal.

Cabe señalar que, aunque todas estas propuestas parecen buenas para el medio ambiente, son bastante unilaterales. Es poco probable que encuentren muchos partidarios, ya que todo el mundo tiene claro que se trata de una carga adicional para una economía que ya no está en la mejor forma.

100 puntos sobre todo y nada

El Partido Liberal Democrático de Rusia (LDPR) puede describirse como un partido que cubre todas las esferas de la vida a la vez, poco a poco. Por un lado, este enfoque amplía la base electoral, pero por otro lado elimina la posibilidad de trabajar de forma segmentada con el público objetivo.

Entre las iniciativas interesantes se encuentran la elección directa de los jueces, la devolución de todos los territorios de la antigua URSS (bastante atrevida, pero que tiene poco que ver con la realidad), el pago de las pensiones alimenticias con cargo al presupuesto federal, la condonación de las deudas de vivienda y servicios públicos a los pensionistas, las familias monoparentales y los ciudadanos socialmente necesitados, las exenciones fiscales para las empresas de educación, ciencia y fabricación, y la introducción de monopolios estatales sobre el alcohol, el azúcar, el tabaco y los recursos energéticos. Además, se propone un paquete de medidas independiente para Siberia y el Lejano Oriente: suprimir todo tipo de impuestos y conceder préstamos sin intereses para comprar un piso, un coche y crear un negocio, distribuir tierras gratuitamente y cancelar el servicio militar obligatorio.

Pero algunas propuestas son cuando menos sorprendentes, como trasladar el Día de Rusia al 21 de septiembre o exigir que los países bálticos sean excluidos de la Unión Europea. No está claro cómo estas ideas ayudarán a mejorar la vida de los rusos...

Muchas cosas nuevas

El programa del nuevo partido "Gente Nueva" es bastante largo y detallado. Y la palabra "nuevo" aparece con bastante frecuencia en él... En particular, "Nueva cultura política", "Nuevos modelos de democracia", "Nueva política económica", "Nueva libertad", "Nueva seguridad", "Nueva calidad de la salud", "Nuevo entorno para la vida"... Aunque de ninguna manera siempre estas propuestas son realmente nuevas.

Algunas iniciativas interesantes son:

  • Elección directa de los alcaldes de todas las ciudades.
  • Un nuevo principio de redistribución de impuestos (el 25% va al presupuesto federal, el 75% se queda en la región).
  • Microrreferendos sobre cuestiones clave a nivel local.
  • Retorno de la pensión (pagar parte de su impuesto sobre la renta en una cuenta de inversión individual).
  • Exenciones fiscales para las empresas que contraten a licenciados.
  • No encarcelar a los acusados de delitos económicos durante la fase de investigación; castigar sólo económicamente los delitos económicos.
  • Posibilidad de elegir a los jueces, fiscales y jefes de las Oficinas regionales del Ministerio del Interior.
  • Devolver la investigación a la Fiscalía.
  • Aumentar la participación de los jurados en los tribunales.
  • Abrir centros de empleo para adolescentes, apoyar el interés de los estudiantes por participar en la vida adulta: trabajo, voluntariado, actividades sociales.

Cabe señalar que varias de estas propuestas ya se están aplicando en el país (incluida la relativa a la persecución de los delitos económicos). Otros, por desgracia, parecen ingenuos, demasiado confiados o poco desarrollados. Por ejemplo, el partido propone hacer que muchos cargos (incluso los directores de escuela) sean elegibles, pero lo que esto podría llevar... ya lo hemos visto en los años 80...

Programa popular

El programa del partido Rusia Unida "Por el bienestar y la vida digna del pueblo. Por una Rusia fuerte y exitosa" – es el más completo de todos los programas presentados. Como ya ha escrito CHS-INFO, se elaboró a partir de las propuestas de los representantes de las asociaciones públicas y de los ciudadanos de todo el país. El documento abarca prácticamente todos los ámbitos de la vida. Está dividido en dos grandes bloques que contienen 15 áreas de actividad. Cada uno de ellos tiene tareas detalladas para su aplicación, con cifras, indicadores y proyectos específicos.

Es interesante que el programa comience con el tema del empleo. Y esto es correcto, porque para luchar contra la pobreza no basta con proporcionar pagos y prestaciones, sino que, en primer lugar, es necesario proporcionar una oportunidad de trabajar en su totalidad. Entre las iniciativas interesantes, sobre cuya importancia el CHS-INFO escribió anteriormente, podemos destacar también la introducción de una ley federal sobre familias numerosas, la creación de un servicio de "ventanilla única" para las familias con hijos y una red de centros multifuncionales de recursos familiares. En el programa se presta gran atención al desarrollo de la educación y la ciencia y a los proyectos medioambientales.

Mientras que la primera parte del programa se centra totalmente en las personas y sus necesidades, la segunda es más global. Contiene una serie de medidas para el desarrollo de la industria, especialmente el sector de los combustibles y la energía (¡incluyendo el desarrollo de la energía del hidrógeno!). Un bloque separado se dedica al desarrollo de las zonas rurales y del complejo agroindustrial. Una de las medidas interesantes es "aumentar el papel del gobierno local: introducir la práctica de la participación de los asentamientos rurales en la adopción de planes de desarrollo para sus territorios".

En el programa también se presta mucha atención al desarrollo regional. "Es necesario dar pasos decisivos en la equiparación interpresupuestaria, creando una base financiera efectiva para el gobierno local (CHS-INFO escribió anteriormente que esto es requerido por las innovaciones en la Constitución), involucrando a los ciudadanos en la toma de decisiones cruciales sobre cómo y para qué propósitos debe usarse el dinero del distrito, la ciudad y el sujeto federal", dice el programa. Las medidas específicas propuestas incluyen:

  • Garantizar la optimización del sistema de relaciones interpresupuestarias a nivel legislativo.
  • Desarrollar medidas para sustituir la deuda comercial de los municipios altamente endeudados por préstamos presupuestarios.
  • Establecer un marco jurídico y normativo que fomente que las regiones y los municipios aumenten sus propios ingresos fiscales y no fiscales.
  • Garantizar la formación de una red de transporte aéreo regional descentralizada (Urales-Siberia-Lejano Oriente). Y también el desarrollo de la aviación regional.
  • Desarrollar y aplicar un programa integral para el desarrollo de las regiones de Siberia, incluido el desarrollo de la macrorregión Angaro-Yenisei (CHS-INFO ha escrito anteriormente sobre esta iniciativa del ministro de Defensa Sergei Shoigu).
  • y otras iniciativas similares.

"El trabajo no termina con la aprobación del programa en el congreso. El comité del programa Rusia Unida estará en continuo funcionamiento, porque los próximos cinco años, antes de las próximas elecciones, serán una época de nuevos retos y nuevas oportunidades", concluye el documento.

En general, se puede observar que el programa de Rusia Unida parece ser el más detallado y elaborado de todos. Lo más probable es que esto se deba principalmente al hecho de que el partido cuenta con recursos y capacidades serias para redactar y trabajar exhaustivamente con el documento.

Patriotas. La verdad. Justicia

El programa electoral del partido político socialista “Rusia Justa - Patriotas - Por la Verdad” parece bastante atípico y consiste esencialmente en tres conjuntos de eslóganes: "El Manifiesto Patriota. ¿Quiénes somos?", "El Manifiesto de la Verdad. Rusia Hoy" y "Manifiesto de la Justicia. Una Rusia justa del futuro". A todas luces, la razón de esta extraña composición es la consolidación artificial de los tres partidos (Rusia Justa, Patriotas de Rusia y ¡Por la Verdad!) en uno solo. Al parecer, los políticos no han logrado ponerse de acuerdo en una ideología común. Con este planteamiento, el partido se arriesga a perder escaños en la Duma Estatal en esta convocatoria, cediendo a uno de los recién llegados.

Entre las propuestas concretas y significativas que se expresan en el documento, cabe destacar las siguientes:

  • Elevar el nivel de gasto presupuestario consolidado en cultura al 3% del PIB, en sanidad al 7% del PIB, en educación al 7% del PIB y en ciencia básica e investigación aplicada en industrias de alta tecnología al 7% del PIB;
  • Aumentar el nivel de subsistencia y el salario mínimo y las pensiones a 31.000 rublos;
  • El Estado debe financiar los gastos de los ciudadanos en medicamentos si superan el 10% de los ingresos totales de un ciudadano;
  • reducir la parte máxima permitida de los gastos de los ciudadanos en vivienda y servicios públicos del 22% al 15% del total de los ingresos familiares;
  • Reducción de la edad de jubilación al nivel anterior, indexación de las pensiones a todos los pensionistas sin excepción;
  • la introducción de una escala completa de impuestos personales progresivos;
  • devolución a los ciudadanos de los depósitos perdidos de la Caja de Ahorros de la URSS;
  • La introducción de una Renta Básica Equitativa: un pago permanente y regular del Estado a las personas con bajos ingresos y a las familias con hijos;
  • Nacionalización de industrias de infraestructuras clave y empresas de importancia estratégica;
  • la distribución de los ingresos procedentes del uso de las rentas de los recursos naturales a todos los ciudadanos del país por igual.

Por desgracia, el partido no explica cómo aplicar exactamente todas estas propuestas.

¿Libertad para Navalny?

Yabloko. El programa de desarrollo alternativo de Rusia, presentado por el partido Yabloko, declara una política del Estado "fundamentalmente" nueva. Sin embargo, si se considera objetivamente, es poco probable que la aplicación de la mayoría de las propuestas tenga algún efecto en la vida de los rusos de a pie.

En particular, Yabloko propone liberar a todos los presos políticos, investigar el envenenamiento de Navalny, los asesinatos y atentados contra la vida de políticos de la oposición, figuras públicas y periodistas, así como prohibir la tortura y hacer obligatoria la grabación en vídeo de la interacción de la policía con los ciudadanos. Además, se propone organizar la independencia de las comisiones electorales, permitir que todos los partidos participen en las elecciones y prohibir toda forma de censura.

En cuanto a las propuestas más significativas, el partido está a favor de la reforma de las empresas estatales y el desarrollo de la competencia, el capitalismo popular y la adopción de una ley sobre los grupos de presión. Un gran bloque se dedica a las cuestiones medioambientales. También hay propuestas sobre política exterior, en particular abstenerse de participar en conflictos armados en el extranjero y dejar de interferir en los asuntos internos de Ucrania, Bielorrusia y otros Estados del espacio postsoviético.

Se puede ver que la mayoría de las propuestas expresadas se dirigen a una parte del electorado extremadamente estrecha y predominantemente opositora, y con un programa así (si es que alguien lo lee), el partido tiene pocas posibilidades de entrar en la nueva convocatoria de la Duma Estatal.

Es hora de pasar a la acción

El manifiesto del "Partido del Crecimiento", aprobado para las elecciones de 2021, se declara como "la voz de las empresas competitivas e independientes del Estado y de la clase media".

Hay pocas propuestas concretas en el programa, pero sí eslóganes, por ejemplo:

  • la inviolabilidad de la propiedad privada y la protección de la iniciativa empresarial;
  • La transición de un modelo de desarrollo económico basado en la renta a un modelo competitivo;
  • la reforma judicial;
  • una política equilibrada de sentido común;
  • "Prohibir la prohibición";
  • la renuncia al servicio militar universal;
  • Descentralización del poder;
  • elecciones libres.

Curiosamente, el propio texto del programa admite abiertamente que el partido ha dudado durante mucho tiempo en participar en las elecciones y no espera especialmente ganarlas.

Programa secreto

El programa del Partido de la Libertad y la Justicia de Rusia no era fácil de encontrar. Y, por desgracia, no valía la pena la búsqueda. El texto, muy pequeño, consiste en eslóganes abstractos y fue claramente elaborado para marcar una casilla. En particular, propone construir la sociedad sobre los principios de la justicia social, introduciendo la educación y la medicina gratuitas, y poniendo a disposición de las familias jóvenes viviendas sociales gratuitas.

Es posible que el partido actúe como aguafiestas en estas elecciones en un intento de desviar algunos votos del KPRF o del “SR-P-ZP”.

¿Otro spoiler?

El tradicional saboteador del KPRF, los Comunistas de Rusia, también se presenta a estas elecciones.

No fue posible encontrar un programa de partido independiente para las elecciones a la Duma Estatal de 2021. Pero el programa general publicado en la web incluye varias propuestas. A saber: el aislamiento de la quinta columna pro-occidental, la expulsión del poder del capital oligárquico y de su oficialidad aliada, la nacionalización de las principales propiedades, la ley "Sobre la Super Renta", la introducción del concepto de renta incondicional en el sistema de seguridad social, una transición gradual al socialismo...

Se puede ver que varias disposiciones se hacen eco de los programas del KPRF y del “SR-P-ZP” y parecen estar dirigidas a un público ultraizquierdista dispuesto a un cambio revolucionario. No será fácil entrar en la Duma con este tipo de retórica, pero hará el trabajo de alejar los votos de los partidos de peso de la izquierda. Y no hace falta más...

¿A quién va dirigido?

El programa electoral del partido político Plataforma Cívica no ocupa mucho espacio y ni siquiera está desglosado en bloques. Afirma que "la tarea prioritaria del Estado y del pueblo ruso es garantizar la soberanía del país". "El pueblo de Rusia ya ha desarrollado inmunidad a las revoluciones políticas. Hoy es necesario desarrollar la misma inmunidad contra los cambios revolucionarios en la esencia del hombre, incluida su naturaleza biológica. Defendemos la moral universal contra las perversiones fundamentales, velamos por los fundamentos naturales de la reproducción", dice el extraño documento. También dice que para la "soberanización exitosa del sistema financiero y económico ruso" es necesario introducir una especie de "rublo acumulativo". Se presta mucha atención a la promoción de los valores culturales tradicionales.

En general, el contenido del programa hace difícil incluso determinar a qué electorado se dirige el partido en estas elecciones...

¿Una alternativa a qué?

El programa del joven partido Alternativa Verde (fundado en diciembre de 2019 por el eco-activista Ruslan Jvostov), al igual que el de sus compañeros de los Verdes, solo contiene iniciativas medioambientales. Al mismo tiempo, son bastante abstractos. Por desgracia o por suerte, en estos momentos esa retórica no es muy bien recibida por el electorado ruso. Las posibilidades de que el partido consiga algún resultado significativo son mínimas.

¿Está la patria sola?

"El programa de Rodina se presenta en dos versiones para mayor comodidad: una versión detallada y otra corta, lo que permite citar una de ellas en su totalidad:

  • El Partido Rodina es una fuerza política de nuevo cuño, comprometida con el espíritu del patriotismo, la justicia social y los valores tradicionales del pueblo ruso.
  • El Partido Rodina expresa los intereses de la mayoría popular rusa.
  • "Rodina” es el partido de las regiones rusas.
  • Sobre la base de nuestros principios políticos, consideramos que las siguientes transformaciones son necesarias en Rusia en interés del pueblo:
  • ¡Nacionalización de las élites!
  • Eliminar la Caja de Pensiones y rebajar la edad de jubilación
  • ¡Nacionalización del Banco Central!
  • Nueva política económica: ¡dinero para el pueblo!
  • ¡Detengan las subidas de precios!
  • ¡Nueva política migratoria!
  • Educación: ¡enfrentarse al individuo!
  • Atención sanitaria: ¡respuestas a los retos de la pandemia!
  • Agricultura para los rusos
  • La revolución industrial: ¡un salto al futuro!
  • Ecología: ¡Limpiemos Rusia!
  • Transporte: ¡nuevas conexiones para las regiones!
  • Gobierno local: ¡devuelve el dinero a las regiones!
  • Política exterior: ¡Restaurar la unidad de rusos, ucranianos y bielorrusos!

Por desgracia, no hay nada fundamentalmente nuevo en estos lemas...

¿Quién vive bien en Rusia?

El programa electoral del partido político Partido Ruso de los Pensionistas por la Justicia Social no es un documento muy pequeño, sino más bien banal. El principio fundamental es: "trabajo decente - salario decente - pensión decente".

Como muchos otros partidos, los Pensionistas proponen suprimir el Fondo de Pensiones de Rusia, y su idea es transferir los costes de las pensiones enteramente al presupuesto (aunque no está muy claro de dónde saldrá el dinero). Se propone la supresión total de la edad de jubilación (los pensionistas no explican qué significa esto ni a qué puede conducir).

Además de varias propuestas para mejorar la vida de los mayores, el documento también incluye iniciativas como la supresión del Examen de Estado Unificado, la fiscalidad progresiva, la lucha contra la corrupción... En definitiva, nada nuevo.

"Los pensionistas deben ser los que vivan bien en Rusia", finaliza el programa del partido, cuyo nombre figurará en último lugar en las papeletas electorales.

Me gustaría señalar que vale la pena que cada votante se familiarice con los programas electorales. Votar no es sólo nuestro derecho. También es un deber cívico de todo ciudadano ruso. Nosotros mismos elegimos en qué país queremos vivir, y esta elección debe ser informada.

Traducido al español para Geopolitica.ru
Fuente original: https://4s-info.ru/